DOSSIER TARIFA PLANA

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¿Cúal sería el impacto de la Tarifa Plana en las líneas telefónicas?

Tenemos estudios realizados en EEUU, estudios realizados por técnicos en la materia, a instancias de la Internet Access Coalition http://www.itic.org/iss_pol/ppdocs/eti/eti_toc.html   . También tenemos estudios realizados por el Administración de los Estados Unidos, realizadas a petición de las compañías telefónicas locales, que se quejaban de lo mismo que se queja Telefónica: http://www.ncs.gov/n5_hp/Information_Assurance/PSN-A97.htm  

En todos esos estudios se concluye que el impacto de la tarifa plana de acceso a Internet por RTB no colapsará las centralitas y que, en el caso de que ello sucediera, se solucionaría fácilmente implementando tales centralitas con modems. Es decir, algo que ya ha hecho Telefónica cuando empezó a ofrecer el servicio Infovía. Si el aumento de tráfico trae colapso de las centralitas, Telefónica ha de invertir en mejorarlas: es así de simple y para eso nos cobra por mantenimiento de línea.

El primer estudio está fechado en enero de 1997, es decir, de hace 3 años. En ese momento el estudio fue encargado porque las baby bell estaban acometiendo una campaña de información al público diciéndole exactamente lo mismo que Telefónica y el Gobierno están trasladando a la opinión pública: que las centralitas de Estados Unidos iban a estar colapsadas por la tarifa plana aplicada a Internet y que los que iban a sufrir las consecuencias serían los usuarios del teléfono, que no podrían realizar sus llamadas por culpa de la gente conectada a Internet. Por lo tanto, querían trasladar a la opinión pública y al gobierno la necesidad de eliminar la tarifa plana para las llamadas de acceso a Internet.

Gracias a la presión de la opinión pública, de los medios de comunicación que calificaron el propósito de las compañías de telecomunicaciones como terrorismo (6) y a que la Comisión Federal de las Comunicaciones (FCC) no se dejó presionar por esas empresas, los planes de las baby bell quedaron para siempre arrinconados. En su propósito estaba que los usuarios pagaran por tiempo de acceso a Internet (como hacemos en España) y que los proveedores de acceso a Internet pagasen una tasa a las compañías locales, las baby bells, por el uso de las líneas: no consiguieron ninguno de sus propósitos y, de hecho, no ha habido el cataclismo ni congestión anunciados.

En España tanto el Ministerio de Fomento como Telefónica argumentan en el mismo sentido, incluso el Partido Popular afirma en su programa electoral que "la tarifa plana para acceso a Internet a través de la red telefónica tradicional de los operadores dominantes, únicamente está disponible en un número muy reducido de países, básicamente, Estados Unidos, Nueva Zelanda y Australia. Países que diseñaron desde su inicio sus redes telefónicas para proveer el servicio telefónico local con tarifa plana y que posteriormente, les ha permitido extender dicha posibilidad al acceso a Internet". Es decir: o bien ignoran el desarrollo de la tarifa plana en EEUU o pretenden reescribir la historia. Al menos en EEUU las compañías de telecomunicaciones tenían las mismas aspiraciones de cobrar por minuto, pero el Gobierno defendió los intereses de los consumidores. Recomendamos leer el artículo de Wired News, Telco Terrorism.(6)

Para que no surjan dudas, más del 90 por ciento de los usuarios de Internet de los EEUU acceden a la red por la vía telefónica normal (7) , no por redes de banda ancha. En España parece que nuestros gobernantes quieren ser más listos que nadie y quieren dar banda ancha (lo cual es obviamente más caro) antes de dar acceso barato por la RTB. Si en EEUU la gente no se anima a cambiar a accesos por satélite, cable, XDSL o RDSI porque son más caros, ¿cómo pretenden que los españoles, con menor poder adquisitivo, se embarquen en inversiones en equipos y tecnologías punta?

En este año 2000, además, se han producido una serie de novedades que vienen a confirmar la viabilidad técnica de la tarifa plana en Europa: el Reino Unido y Alemania la planean para dentro de unas semanas. ¿Es que España es, de nuevo, diferente?

(6)Telco Terrorism. Wired News http://www.wired.com/wired/archive/5.06/netizen.html?pg=1&topic=&topic_set=

(7) En cuesta de Nielsen//NetRatings de noviembre de 1999 http://cyberatlas.internet.com/big_picture/hardware/print/0,1323,5921_277191,00.html

 

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