Asociaci贸n de Internautas

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La banda ancha -cable modem y adsl- se incrementa en julio en 95.000 l铆neas


En el mes de julio se dieron de alta 94.966 nuevas l铆neas de banda ancha, totalizando 4.265.696 l铆neas de Adsl y cable-modem instaladas en Espa帽a, lo que representa un 27% de incremento con respecto al mismo mes de 2004. El ADSL representa el 76,8% del total de las nuevas l铆neas de banda ancha en julio, y suma 72.966 nuevas altas (35% superior al mismo mes del a帽o anterior), de las cuales, 49.560 son ADSL de Telef贸nica.

Los operadores de cable, seg煤n estimaciones de la Asociaci贸n de Internautas, aportaron 22.000 nuevos abonados y alcanzan los 921.000, situ谩ndose el crecimiento interanual en el 34%, es decir, 233.000 l铆neas. Del incremento de toda la banda ancha de julio el 52% corresponde a Telef贸nica, el 23 % al cable, y el 25% a otros ADSL.

TECNOLOG脥A BANDA ANCHA INCREMENTO MES ACUMULADO
ADSL 49.560 3.024.328
MODEM CABLE 22.000 921.000
OTROS ADSL DISTINTOS A PLANTA MAYORISTA/MINORISTA DE TELEF脫NICA 23.406 320.368
TOTAL BANDA ANCHA 94.966 4.265.696

Sobre el total acumulado (4.265.696 l铆neas), el ADSL de Telef贸nica representa el 70,9%; el cable, el 21,5% y el otro ADSL el 7,5%. La tecnolog铆a Adsl sigue siendo mayoritaria en la mayor parte de las Comunidades Aut贸nomas, representando el 78,4% de la banda ancha de todas las tecnolog铆as, alcanzando los 3.344.696 conexiones.

El dinamismo del mercado pone de manifiesto la afirmaci贸n de la Asociaci贸n de Internautas, en el sentido de que no es necesaria tanta intervenci贸n regulatoria para mantener artificialmente la competencia, sino que 茅sta tiene espacios naturales en los que desenvolverse siempre que se quieran aprovechar.

Por tanto, resulta imprescindible y prioritario romper con los vestigios de una regulaci贸n que frena la existencia de un mercado plenamente competitivo y m谩s din谩mico, como la vinculaci贸n de los precios minoristas de Telef贸nica a su oferta mayorista al resto de operadores, que les permite a 茅stos obtener unos m谩rgenes de intermediaci贸n en ADSL que oscilan entre el 85% y el 103%, mientras penaliza la comercializaci贸n al por menor del operador de referencia.

No obstante, el desarrollo de la banda ancha presenta ciertos desequilibrios que es preciso corregir, como por ejemplo, que el 80% de las conexiones de las l铆neas de banda ancha instaladas corresponden a zonas urbanas. Solo entre Madrid y Barcelona suman el 40%, lo que crea situaciones en las que en determinados barrios de esas dos ciudades los ciudadanos tienen posibilidad de elegir el acceso a Internet v铆a Red Telef贸nica b谩sica, Adsl, cable modem, Wi-fi e incluso PLC., mientras que menos de un mill贸n de abonados telef贸nicos no tienen cobertura Adsl y 16.000.000 no tienen acceso al cable modem.

Datos lineas ADSL por provincias en Julio 2005

PROVINCIA LINEAS ADSL PROVINCIA LINEAS ADSL
Alava 17.174 Lugo 12.431
Albacete 12.912 Madrid 548.102
Alicante 110.667 M谩laga 130.161
Almeria 35.196 Murcia 61.440
Avila 6.009 Navarra 35.556
Badajoz 28.837 Ourense 10.840
Baleares 99.824 Asturias 55.475
Barcelona 535.024 Palencia 7.814
Burgos 16.916 Las Palmas 98.301
C谩ceres 18.775 Pontevedra 40.393
C谩diz 57.668 Salamanca 16.146
Castell贸n 26.801 Tenerife 82.122
Ciudad Real 22.700 Cantabria 30.152
C贸rdoba 32.683 Segovia 7.876
A Coru帽a 45.683 Sevilla 110.023
Cuenca 5.516 Soria 3.881
Girona 63.891 Tarragona 64.105
Granada 50.078 Teruel 6.363
Guadalajara 15.661 Toledo 30.849
Guipuzcoa 39.633 Valencia 127.040
Huelva 20.694 Valladolid 31.319
Huesca 12.642 Vizcaya 57.051
Ja茅n 25.710 Zamora 5.734
Le贸n 21.190 Zaragoza 70.249
LLeida 28.545 Ceuta 6.644
La Rioja 17.075 Melilla 6.033

TOTAL

3.024.328

Evoluci贸n mensual de L铆neas ADSL

Mes L铆neas instaladas
Julio-2005 3.024.328
Junio-2005 2.974.768
Mayo-2005 2.897.036
Abril-2005 2.834.324
Marzo-2005 2.772.807
Febrero-2005 2.677.126
Enero-2005 2.569.723
Diciembre-2004 2.490.106
Noviembre-2004 2.380.070
Octubre-2004 2.266.538
Septiembre-2004 2.157.797
Agosto-2004 2.109.410
Julio-2004 2.090.441
Junio-2004 2.043.725
Mayo-2004 1.974.119
Abril-2004 1.910.450
Marzo-2004 1.847.310
Febrero-2004 1.775.979
Enero-2004 1.723.111
Diciembre-2003 1.660.447
Noviembre-2003 1.576.720
Octubre-2003 1.504.087
Septiembre-2003 1.420.454
Agosto-2003 1.374.038
Julio-2003 1.343.823
Junio-2003 1.293.563
Mayo-2003 1.247.052
Abril-2003 1.192.335
Marzo-2003 1.136.116
Febrero-2003 1.075.379
Enero-2003 1.021.175

Otro obst谩culo al desarrollo de la banda ancha viene dado por la falta de percepci贸n de la utilidad de Internet que tienen muchos ciudadanos y la ausencia de equipamiento necesario en los hogares. La eliminaci贸n de estas barreras requiere que el 贸rgano supervisor no introduzca limitaciones en la comercializaci贸n de contenidos y una pol铆tica de apoyo p煤blico al equipamiento del hogar.

Por 煤ltimo, es preciso reincidir en el coste de este servicio para el usuario espa帽ol, cuyo precio medio esta en torno a los 45 euros muy alejado de pa铆ses como Francia, cuya tarifa media a finales de 2004 para 512/128 era de 25 euros al mes, o por Estonia, d贸nde esta modalidad se facturo a 22 euros al mes. Por su parte, un Brit谩nico deber谩 gastar por t茅rmino medio 29 euros y un alem谩n 42. El origen de esta situaci贸n se encuentra en la l铆nea seguida por la pol铆tica regulatoria y, en particular, en la vinculaci贸n de la oferta mayorista de Telef贸nica y el precio minorista.

Para la Asociaci贸n de Internautas es urgente un cambio de estrategia en la CMT y el Gobierno para adecuar una efectiva y real liberalizaci贸n de las telecomunicaciones con el inter茅s general, para lo que propone:

En materia de precios :

Urge la completa liberalizaci贸n de precios de ADSL liberando de la carga tarifaria a los internautas, que a pesar de las dificultades est谩n demostrando un dinamismo inusitado y de forma decidida adopten medidas que garanticen las inversiones comprometidas por las operadoras e inviertan en el bucle local para que exista una COMPETENCIA REAL y aplicar un precio m谩ximo de referencia, eliminando los v铆nculos de los precios minoristas a la oferta mayorista de Telef贸nica al resto de operadores, que les da un margen comercial m铆nimo del 60%. Lo que implicar铆a una reducci贸n sustancial de la tarifa plana y por ende la salvaguarda del inter茅s general.

En materia de la calidad del servicio

Urge regular la calidad del acceso a Internet . El internauta esta pagando un servicio indefinido y no tiene referencias que le protejan ante una deficiente prestaci贸n del servicio, tal y como esta sucediendo desde diciembre de 2003.

En materia de nuevos servicios de banda ancha.

Es necesario que la regulaci贸n de este mercado se oriente a favorecer la aparici贸n de nueva oferta de servicios de banda ancha para todos los ciudadanos sin restricciones geogr谩ficas o regulatorias.

Garantizar la universalizaci贸n

Por 煤ltimo y en aras a romper la brecha digital, que cada mes se agranda sustancialmente entre zonas rurales y urbanas, se debe tambi茅n ampliar la cobertura del servicio Adsl a todo el territorio nacional, para lo que es necesario crear el Fondo de Compensaci贸n del Servicio Universal que asegure que todos los espa帽oles tengan acceso a la banda ancha.

Asociacion de Internautas

"Claves desde la perspectiva internauta para el desarrollo de la Sociedad de la Informaci贸n en Espa帽a" (en PDF)